L'Unione Europea ha un obiettivo chiaro: ridurre il più possibile la propria impronta di carbonio entro il 2030. A tal fine, da anni crea politiche e regolamenti che favoriscono l'ambiente e limitano l'inquinamento nei diversi settori che la compongono. Il PPWR è una di queste proposte che fa parte di questo "Green Deal".
In questo articolo spieghiamo di cosa si tratta , quali studi esistono riguardo a questa proposta e cosa considerare per i prossimi anni, se sarà approvata.
Cos'è il PPWR?
PPWR è l'acronimo di Packaging and Packaging Waste Regulation (Regolamento sugli Imballaggi e i Rifiuti di Imballaggio). È la proposta di regolamento che l'Unione Europea intende applicare. Al momento non ha una data di attuazione, ma ha una data di votazione: il 2 ottobre 2023. Va ricordato che la proposta è stata formalmente presentata al Parlamento Europeo il 30 novembre 2022.
Gli obiettivi principali di questa proposta sono:
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Armonizzare le normative nell'UE per promuovere l'economia circolare.
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Ridurre i rifiuti.
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Migliorare il riciclaggio.
Affronta anche le crescenti preoccupazioni ambientali causate dall'eccessivo imballaggio e dai bassi tassi di riciclaggio. Si allinea con il Green Deal Europeo e altre politiche ambientali e commerciali dell'UE.
La Direzione Generale per l'Ambiente, autrice della proposta, sottolinea che l'imballaggio rappresenta uno dei maggiori consumatori di materiali vergini nell'UE. Circa il 40% delle plastiche e il 50% della carta utilizzata nell'UE è destinata agli imballaggi. Questo progetto di regolamento persegue il desiderio che tutti gli imballaggi siano riutilizzabili o riciclabili in modo economicamente sostenibile entro il 2030.
Gli svantaggi del PPWR
Un nuovo studio condotto da CEPI (associazione europea che rappresenta l'industria della carta) e altre associazioni come ECMA, EPPA, FEFCO o Pro Carton ha ottenuto dati importanti che cambiano il modo di vedere questa proposta fino ad ora.
Per condurre questa ricerca, sono stati considerati due studi di caso:
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Uno sull'analisi dell'impatto del cambiamento degli imballaggi per il settore della consegna a domicilio di cibo in Belgio.
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L'altro si basa sulle vendite di e-commerce in Germania.
Questo rapporto analizza l'impatto che le alternative proposte dal PPWR avranno nel 2030 rispetto agli imballaggi utilizzati oggi in ciascun settore. Le conclusioni generali dello studio sono state quattro:
1.Le soluzioni riutilizzabili producono emissioni di CO2 più elevate.
2. Le nuove soluzioni proposte implicano un costo maggiore per il produttore e, quindi, per il consumatore.
3. Il trasporto è la principale causa di emissioni e aumento dei costi.
4. . Le opzioni riutilizzabili sono realizzate con combustibili fossili.
Caso Belgio: La realtà del cambiamento degli imballaggi nella consegna del cibo
L'adozione di questi nuovi sistemi riutilizzabili nel settore del "Take Away" comporterebbe un aumento dei costi tra l'80 e il 130%, poiché l'imballaggio alternativo aumenterebbe i costi di trasporto e pulizia, che finirebbero per essere pagati dai consumatori.
Inoltre, le sfide includono l'integrazione di questi sistemi nelle operazioni quotidiane dei dipendenti e l'educazione dei consumatori al loro corretto utilizzo. Infine, sarebbe necessaria la pulizia e lo stoccaggio degli imballaggi, il che aumenterebbe il consumo di acqua ed energia aggiungendo un 140-160% di emissioni aggiuntive. Queste sarebbero le percentuali se il cambiamento avesse luogo:
Obblighi per i distributori finali nel settore alimentare entro il 2030
I distributori finali di bevande calde e fredde dovrebbero garantire che,entro il 1 gennaio 2030, il 20% dei loro imballaggi sia costituito da materiale riutilizzabile. Entro il 2040, questa percentuale dovrebbe essere dell'80%.
Nel frattempo, i distributori di cibo preparato sarebbero obbligati a garantire che, entro le stesse date, i i loro imballaggi riutilizzabili siano il 20% entro il 2030 e il 40% entro il 2040.
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Caso Germania: Aumenti significativi di CO2 e costi nell'e-commerce
Per l'e-commerce in Germania, l'adozione di imballaggi riutilizzabili aumenterebbe le emissioni di CO2 dal 10 al 40% e i costi dal 50 al 200%. Gli alti costi di trasporto e logistica, insieme alla necessità di infrastrutture aggiuntive, sono i principali fattori che contribuiscono all'aumento dell'impronta ambientale ed economica.
L'implementazione di soluzioni riutilizzabili nell'e-commerce richiederebbe investimenti significativi in infrastrutture e capacità logistica. Ci sono sfide come il primo investimento per creare questi materiali, i costi aggiuntivi per l'informatica, l'infrastruttura e la formazione, che non sono stati valutati in questo studio a causa dell'enorme impatto che avrebbero avuto sui dati.
I costi e le emissioni che potrebbero essere associati a questa proposta potrebbero essere riassunti come segue:
Obblighi degli operatori dal 2030 in poi
Se il PPWR fosse attuato, gli operatori di e-commerce che distribuiscono prodotti non alimentari dovrebbero garantire che, entro il 1 gennaio 2030, il 10% dei loro imballaggi sia riutilizzabile. Entro il 2040, sarebbero obbligati a garantire che almeno la metà di questi imballaggi possa essere riutilizzata almeno 20 volte dopo il primo utilizzo.
Altri studi (ARA e Mark UP Frutta e Verdura 2012)
Un rapporto di ARA (Altstoff Recycling Austria) afferma che, sebbene la produzione di imballaggi in plastica comporti emissioni di CO2 più elevate (70g CO2/kg di frutta), il suo impatto positivo sulla riduzione degli sprechi alimentari è considerevolmente maggiore, poiché evita l'emissione di 350g CO2/kg di frutta.
Inoltre, eliminare l'imballaggio non solo porterebbe a un maggior spreco alimentare, come molti credono, ma influirebbe anche sulla percezione del prodotto, poiché perderebbe il suo marchio distintivo e il riferimento al paese d'origine. Lo studio "Mark Up Fruit and Vegetables 2012" preparato da INCPEN (Industry Council for Packaging and the Environment) supporta questa idea, mostrando che solo l'8% dell'energia utilizzata nella catena del valore, per fornire frutta fresca a una persona per una settimana, corrisponde all'imballaggio primario.
Come codificare gli imballaggi in modo pulito?
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